Профилактика наркомании — Заполярный край !
Для начала давайте зададим себе вопрос: как можно победить наркоманию, алкоголизм, преступность среди несовершеннолетних, а также безнадзорность и беспризорность при живых родителях? Во всем мире уже давно ответили на этот вопрос — требуется первичная профилактика наркомании. Одним из самых доступных способов ее проведения — организация занятости подростков и молодежи. То есть необходимы условия, при которых подрастающему поколению просто не хватит времени на то, чтобы бесцельно болтаться по улицам и от безделья пробовать «понюхать» какой-то наркотик, употреблять спиртное или «играть» в криминал…
Об объединении усилий всех учреждений и организаций, которые в той или иной степени занимаются обозначенной проблемой, шел обстоятельный разговор на совместном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования Тазовский район.
Вступительным словом заседание открыл Глава района Н.Н. Барючи. Он, в частности,отметил, что необходимость в проведении заседания этих двух комиссий была продиктована неблагоприятной динамикой таких социально опасных явлений среди подростков и молодежи, как наркомания, алкоголизм, табакокурение, суициды и правонарушения.
По словам Николая Николаевича, в неблагополучных семьях этому способствуют безработица, пьянство родителей. их низкие доходы, а главное — отсутствие желания реализовать себя в обществе и адаптироваться к условиям жизни.
В семьях, где, на первый взгляд, кажется все благополучно, осложняют взаимоотношения между детьми и родителями изматывающая сверх занятость родителей, постоянные перегрузки. Серьезную озабоченность вызывает тот факт, что по итогам трех месяцев текущего года на территории района произошел рост преступлений, совершенных учащимися общеобразовательных учреждений.
Затем на совместном заседании комиссий был рассмотрен вопрос о работе учреждений системы профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних по предупреждению правонарушений и преступности.
Деловой и конструктивный характер носило выступление на совместном заседании комиссий директора муниципального учреждения «Управление образования» Е.В. Ждана. По словам Евгения Владимировича, контроль и руководство профилактической работой в образовательных учреждениях района осуществляют заместители директоров по воспитательной работе. Они же отслеживают результативность деятельности в этом направлении. Во всех образовательных учреждениях района организована социально-психологическая служба, которая работает с детьми, состоящими на различных видах учета.
Формы работы с детьми традиционные: совместные рейдовые мероприятия, индивидуальные профилактические беседы с учащимися и их родителями, консультации специалистов с целью оказания помощи несовершеннолетним в трудной жизненной ситуации, а также вовлечение учащихся во внеурочную деятельность. В управлении образования разработан план на 2011/2012 учебный год по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Разработан также совместный план мероприятий социальных педагогов образовательных учреждений района и Центра социально-психологической помощи семье и молодежи «Надежда» на 2011/ 2012 учебный год по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
И все же из выступления Е.В. Ждана можно было сделать вывод о том, что пока низка эффективность профилактической работы в образовательных учреждениях. Вот тому яркое свидетельство. К примеру, количество учащихся, состоящих на внутри школьном учете, возросло на 23 человека, а состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел муниципального образования Тазовский район — на 25 человек.
Вместе с тем, количество учащихся, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, снизилось на 9 человек. Что характерно, большое количество правонарушений совершается учащимися Тазовской муниципальной средней школы-интерната и учебно-консультационных пунктов р.п. Тазовский и села Газ-Сале, а также воспитанниками детского дома села Газ-Сале. Продолжая разговор по этому вопросу, Глава района поинтересовался у присутствующих на заседании:
— Сколько несовершеннолетних сейчас состоит на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав?
— В настоящее время, — говорит заместитель главы Администрации района по социальной политике В.П. Кайгарод, который является заместителем председателя межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории муниципального образования Тазовский район, — числится на учете в этой комиссии 79 несовершеннолетних, 68 из них посещают факультативы, спортивные секции, кружки художественной направленности и другие секции в учреждениях дополнительного образования. Конечно, это радует. В то же время 11 несовершеннолетних самоустраняются, не посещают кружки, секции. Поэтому мы не один раз поднимали вопрос о необходимости расширять сеть кружков, создавать новые с тем, чтобы привлечь к участию в их деятельности и подростков, склонных к правонарушениям. Некоторые подвижки к лучшему в этом направлении появились, когда были открыты спортивные секции борцовских видов спорта. Сейчас мы хотим привлечь многих подростков к участию в работе кружков районного Дома творчества детей и юношества.
Речь в первую очередь идет о кружке, в котором несовершеннолетние будут обучаться правилам управления снегоходом «Буран».
— И все же меня, — продолжает далее Н.Н. Барючи, -очень беспокоит судьба 11 ребятишек, которые не задействованы ни в какие кружки, секции. Почему с ними никто не занимается, почему эти несовершеннолетние выпали из зоны нашего внимания? А ведь в органах местного самоуправления создано немало служб, которые обязаны заниматься с «трудными» подростками, с заброшенными детьми. Тем не менее, этого нет. Я не могу поверить в то, что у каждого из 11 несовершеннолетних нет какого-то интереса.
— Сколько у нас в райцентр е участковых уполномоченных милиции? — адресует этот вопрос Глава района начальнику ОВД муниципального образования Тазовский район подполковнику милиции Г.А. Куправе .
— Десять участковых уполномоченных милиции и два помощника, — говорит Геннадий Алмасханович. Далее Глава района отметил, что этих «трудных» подростков можно было бы закрепить за участковыми уполномоченными милиции — пусть с ними занимаются. Могли бы взять шефство над такими ребятишками и члены межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории муниципального образования Тазовский район, и члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Затем слово взял начальник отдела внутренних дел муниципального образования Тазовский район Г.А.Куправ.
— В целях стабилизации оперативной обстановки среди несовершеннолетних, — говорит Геннадий Алмасханович, — силами сотрудников подразделений и служб отдела внутренних дел проводились совместные рейды в вечернее и ночное время,в ходе которых особое внимание обращалось на выявление несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений и правонарушений. Проводились также мероприятия, направленные на выявление торговых точек, нарушающих правила продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним. Кроме того, осуществлялся и осуществляется контроль над судимыми несовершеннолетними с целью недопущения совершения с их стороны повторных преступлении, поэтому не менее двух раз в неделю проводились проверки лиц данной категории по месту жительства. В целях своевременного предупреждения подростковой преступности проведены мероприятия по выявлению и разобщению подростковых групп криминальной направленности, а также по выявлению взрослых, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность , не исполняющих обязанностей по воспитанию детей и подростков, а также допускающих жесткое обращение с несовершеннолетними родителей и их законных представителей.
В результате проведенных мероприятий инспекторами подразделения по делам несовершеннолетних было выявлено два состава преступлений, предусмотренных ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации. По этим фактам возбуждены уголовные дела. Кроме того, выявлена и поставлена на учет группа несовершеннолетних антиобщественной направленности.
В период подготовки к летнему сезону совместно с учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, проводилась работа по организации летней занятости трудновоспитуемых подростков. Разговор о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних продолжила в своем выступлении и.о. директора муниципального учреждения «Центр социально-психологической помощи семье и молодежи «Надежда»Н.А. Такарова. Она, в частности, отметила, что борьба с безнадзорностью и правонарушениями в подростковой среде является одним из самых главных направлений в работе отдела по молодежной политике и подведомственного ему Центра. Целью психологической профилактики является устранение «факторов риска», другими словами, формирование личности, устойчивой к воздействию этих факторов. Формы профилактической работы самые разнообразные. Это — тренинги, консультации, акции «Мы — за здоровый образ жизни!», «Нет — наркотикам!» , «Мы — за светлое будущее!» и т.д.
Весьма примечательно то, что специалисты Центра социально-психологической помощи семье и молодежи «Надежда», учитывая молодежную специфику, стремятся проводить профилактические мероприятия совместно с неформальными лидерами молодежных объединений. К примеру, часть программ реализуют ребята — члены клуба «Молодежь XXI века», основанного на базе Центра зимой этого года. Совместно с ними проводились конкурсно-развлекательные программы «Твой мир», «Ты и Я», направленные на профилактику психоактивных веществ среди подростков и молодежи. В практику работы Центра вошли массовые совместные мероприятия с заинтересованными структурами, направленные на организацию полноценного досуга молодежи. Еще одна важная форма работы — социологические исследования.
К примеру, совместно с Администрацией района было проведено исследование, цель которого — изучение психологического климата в ученических коллектива школ района, что отражает сложившиеся в коллективе взаимоотношения, характер сотрудничества как внутри коллектива, так и за его пределами, отношение к значимым явлениям в жизни и т.д.
Работу по профилактике зависимых состояний среди учащихся старшего звена общеобразовательных учреждений, как отметила директор Центра Н.А. Такарова, сотрудники этого учреждения планируют усилить путем проведения тренинговых занятий, организации социальной рекламы, диспутов с просмотром видеоматериалов по соответствующей тематике, просвещения и т. д.
Определенную лепту в работу по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних вносят и учреждения культуры. Об этом говорил на совместном заседании комиссий и.о. директора муниципального учреждения «Управление культуры» И.В. Рябых. Было отмечено, что учреждения культуры содействуют развитию совместной деятельности детей и родителей в сфере досуга и творчества, распространяют положительный опыт такой деятельности, поощряют ее организаторов, проводят праздники, фестивали и конкурсы, способствующие приобщению детей к семейным традициям, воспитанию нравственных и духовных начал на примере своих предков. Коллективы учреждений культуры стремятся вести комплексную работу, направленную на вовлечение детей, подростков и молодежи в творческие коллективы, участие в молодежных программах, акциях, а также на выявление интересов, увлечений и т.д. Другими словами, основная цель учреждений культуры в рамках профилактики правонарушений среди несовершеннолетних заключается в том, чтобы оторвать от улицы, бесцельного времяпровождения , найти подход и увлечь.
В целях профилактики наркомании, наркозависимости и правонарушений среди несовершеннолетних учреждения культуры привлекают детей, подростков к занятиям в художественных, технических и творческих объединениях и коллективах, а также в клубах и кружках.
Да, за Полярным кругом весьма успешно настроены на борьбу с этим страшным злом — наркоманией среди юношества — в этом можно убедиться, прочитав новость по теме — «Заполярье борется за здоровый образ жизни»
